農(nóng)名工的工資拖欠問題已成為建筑業(yè)老生常談的話題，相關(guān)部門一直在思考改善和解決之道，然而要徹底根絕這種現(xiàn)象，似乎還任重而道遠(yuǎn)。

  對此，人社部于2018年9月4日印發(fā)最新文件——《2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核細(xì)則》（人社部發(fā)〔2018〕55號），部署對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行年度考核，以強(qiáng)化對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)一步落實(shí)治理拖欠農(nóng)民工工資問題的屬地責(zé)任。

《考核細(xì)則》簡報(bào)

  今年的《考核細(xì)則》共有考核指標(biāo)65項(xiàng)，分為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪源頭治理、工資支付保障制度、工資支付誠信體系、依法處置欠薪案件和加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)等6個(gè)方面。

  根據(jù)2017年度考核實(shí)施情況并結(jié)合各地區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作形勢，部際聯(lián)席會議在《考核細(xì)則》中，重點(diǎn)加強(qiáng)了對落實(shí)主管部門特別是工程建設(shè)行業(yè)主管部門責(zé)任、強(qiáng)化對欠薪失信企業(yè)信用懲戒以及推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度的考核力度，加大相關(guān)項(xiàng)目的分值權(quán)重，充分發(fā)揮考核的正向?qū)蜃饔?，指?dǎo)和督促各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，確保黨中央、國務(wù)院的關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)工作部署能夠真正落實(shí)落地。

  另據(jù)了解，部際聯(lián)席會議將于2019年初組織實(shí)施考核，考核結(jié)果報(bào)國務(wù)院同意后，將通報(bào)各省級政府并抄送中央組織部，作為對各省級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。

分級評分和獎懲措施

  此前，國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知（國辦發(fā)〔2017〕96號）中對于考核評級有著具體的規(guī)定：

第八條　考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級。

（一）符合下列條件的，考核等級為A級：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.考核得分排在全國前十名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全國后三名的；

2.發(fā)生5起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

（三）考核等級在A、C級以外的為B級。

第十條　對考核等級為A級的，由部際聯(lián)席會議予以通報(bào)表揚(yáng)；對考核等級為C級的，由部際聯(lián)席會議對該省級政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談省級政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告，由部際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

《考核細(xì)則》詳細(xì)內(nèi)容