北京發(fā)布零碳排放獎勵政策
4月22日,北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)《關于貫徹新發(fā)展理念加快亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(3.0版)》,文件中明確指出,鼓勵企業(yè)、園區(qū)實施碳達峰和碳中和行動,并給予資金獎勵。以下為文件原文及政策簡明問答。
政策文件
關于貫徹新發(fā)展理念加快亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(3.0版)
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,進一步統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,吸引優(yōu)質(zhì)高精尖項目落地建設,提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快亦莊新城建設和協(xié)同發(fā)展,勇當高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒,為國際科技中心建設做好戰(zhàn)略支撐,制定以下工作措施。
一、做好常態(tài)化疫情防控
1.強化常態(tài)化下的精準防控,鼓勵企業(yè)開展常態(tài)化環(huán)境檢測,企業(yè)于2021年4月起委托開發(fā)區(qū)檢測機構(gòu)定期進行常態(tài)化環(huán)境檢測的,給予檢測機構(gòu)檢測費用50%的資金支持,最高不超過20元/管。對于企業(yè)主動配合疫情防控工作,并在全年未發(fā)生疫情的前提下,給予企業(yè)剩余50%的資金獎勵。(責任單位:經(jīng)濟發(fā)展局) 二、提升創(chuàng)新能力
2.鼓勵企業(yè)提升研發(fā)能力,構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,加快科技自立自強步伐,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,對于2021年研發(fā)投入(企業(yè)自籌資金)同比增長超過20%的大中型重點企業(yè),給予超出部分20%的獎勵。(責任單位:科技創(chuàng)新局)
3.支持關鍵技術創(chuàng)新,聚焦國家戰(zhàn)略,集中攻關“硬技術”,支撐北京國際科技創(chuàng)新中心建設,加快“三城”科技成果轉(zhuǎn)化,施行揭榜掛帥制度,發(fā)布開發(fā)區(qū)“白菜心”工程項目清單,對引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展或取得顛覆性突破的項目,給予研發(fā)投入(企業(yè)自籌資金)50%的資金支持,最高獎勵5000萬元,推動形成一批具有引領性、突破性的重大技術創(chuàng)新成果。(責任單位:科技創(chuàng)新局)
4.打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車場景示范,緊跟行業(yè)技術代際創(chuàng)新,加快高級別自動駕駛示范區(qū)建設,構(gòu)建“車路網(wǎng)云圖”高度協(xié)同的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放場景,鼓勵開展環(huán)衛(wèi)清掃、城市管理、便民服務、公共交通、出行服務、物流配送等公共服務領域示范應用,按單個示范項目實際投資額(企業(yè)自籌資金)的30%給予資金獎勵,最高獎勵300萬元。(責任單位:科技創(chuàng)新局)
5.鼓勵新技術、新產(chǎn)品應用,增強科技成果轉(zhuǎn)化后勁,遵循創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展規(guī)律,建立健全支持采購新技術、新產(chǎn)品、新服務的相關制度,對于經(jīng)開發(fā)區(qū)認定的首臺套重大技術創(chuàng)新產(chǎn)品,按照其前三臺(套)銷售額的30%給予資金獎勵。(責任單位:科技創(chuàng)新局)
三、支持企業(yè)擴大市場,鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈
6.鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,強化經(jīng)濟運行調(diào)度,抓好企業(yè)服務,保障主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)保持連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn),對于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2021年產(chǎn)值同比增長高于10%的企業(yè)(新注冊、遷入或新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比基數(shù)為2000萬),給予超出部分1%的資金獎勵,最高不超過企業(yè)2021年區(qū)域經(jīng)濟貢獻的30%。(責任單位:營商合作局)
7.促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,鼓勵企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動和協(xié)作配套,支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)核心供應鏈,暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán),區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)購買區(qū)內(nèi)新注冊無關聯(lián)關系企業(yè)的產(chǎn)品,采購單戶企業(yè)訂單本年度累計達到2000萬元及以上,或采購區(qū)內(nèi)供應鏈企業(yè)產(chǎn)品,采購單戶企業(yè)訂單同比去年增長2000萬元及以上,對于采購企業(yè)產(chǎn)值同比增長9%以上且凈增長5000萬元以上的,給予采購企業(yè)訂單(同比增長部分)總額3%的資金獎勵,最高獎勵300萬元(享受前款政策的不可重復享受本款政策)。(責任單位:營商合作局)
四、提升亦莊新城建設管理水平
8.優(yōu)化管理體系,推動一體發(fā)展,落實亦莊新城規(guī)劃,將行政管理職能逐步覆蓋至亦莊新城新擴區(qū)域。用好協(xié)調(diào)聯(lián)席會議統(tǒng)籌調(diào)度機制,及時解決企業(yè)反饋的困難與問題。(責任單位:地區(qū)協(xié)同事務局)
9.深化推進疏解整治促提升,全面提升城市品質(zhì),不斷增強發(fā)展活力,對新擴區(qū)域“疏解整治促提升”專項行動落實情況進行排名,對2021年排名前三的鎮(zhèn)政府分別給予200萬元資金獎勵,改善工作條件,激發(fā)工作熱情。(責任單位:經(jīng)濟發(fā)展局)
10.加快項目落地建設,深入開展城市更新行動,積極構(gòu)建宜業(yè)宜居的高精尖產(chǎn)業(yè)新城,對在近三年開工的產(chǎn)業(yè)項目(房地產(chǎn)項目除外)且在2021年實施固定資產(chǎn)投資1000萬元及以上的,按固定資產(chǎn)投資額(土地購置費用除外)的1%給予資金獎勵,最高獎勵3000萬元。(責任單位:經(jīng)濟發(fā)展局)
五、降低企業(yè)綜合成本
11.加大援企穩(wěn)崗支持力度,提升人力資源服務水平,依托“亦就業(yè)”小程序,免費提供對接服務,精準高效匹配崗位。設立亦城工匠學院、亦城工程師學院,對本政策期間通過亦城工匠學院、亦城工程師學院培訓員工超過50人且每人不少于40課時的企業(yè)一次性獎勵10萬元。(責任單位:社會事業(yè)局)
12.助力小微企業(yè)發(fā)展,進一步加大中小微企業(yè)金融支持力度,用好小微企業(yè)金融綜合服務平臺,督促區(qū)內(nèi)銀行落實“六穩(wěn)”“六保”相關政策,對本政策期間通過平臺對接成功貸款的,給予50%的貼息支持,貼息期限不超過1年。(責任單位:商務金融局)
13.激勵企業(yè)發(fā)展,全力保障實體經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)市場主體活力,對于2021年經(jīng)濟貢獻同比增長在8%以上的企業(yè),給予超出部分盈利所產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟貢獻50%的資金獎勵。(責任單位:財政審計局)
六、加大節(jié)能減碳力度
14.鼓勵企業(yè)、園區(qū)實施碳達峰和碳中和行動,堅持集約高效、綠色低碳發(fā)展模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),對2021年實現(xiàn)零碳排放的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或園區(qū)給予50萬元獎勵。鼓勵協(xié)會、聯(lián)盟、咨詢機構(gòu)等開展減碳節(jié)能、清潔生產(chǎn)等技術咨詢策劃業(yè)務,對2021年服務區(qū)內(nèi)(市級)重點用能及碳排放單位5家以上的,給予10萬元資金獎勵。鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術改造和分布式光伏發(fā)電等新能源應用,給予實施企業(yè)市級補貼1:1配套的資金獎勵。(責任單位:經(jīng)濟發(fā)展局)
七、附則
本措施自公布之日起生效,有效期一年,申報指南由各政策責任單位編制,統(tǒng)一在開發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)綜合服務平臺發(fā)布。
國家、北京市、開發(fā)區(qū)出臺相關支持政策或已執(zhí)行開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)協(xié)議相關政策的,從優(yōu)不重復享受。
單家企業(yè)享受政策獎勵總額不超過該企業(yè)2021年區(qū)域經(jīng)濟貢獻的50%,常態(tài)化疫情防控、提升創(chuàng)新能力類條款除外,申報主體為行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等非營利組織的除外。
企業(yè)自籌資金指資金來源為企業(yè)自有資金、企業(yè)銀行貸款、風險投資等非政府資金。
八、適用范圍
申報企業(yè)在開發(fā)區(qū)(亦莊新城)進行注冊、納稅并進行統(tǒng)計登記,積極配合開發(fā)區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作,簽署入?yún)^(qū)協(xié)議的積極履行協(xié)議條款。
企業(yè)近3年在財政、工商、稅務、銀行、海關等部門無嚴重不良記錄。
列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的企業(yè)不予享受。
政策解讀
一、做好常態(tài)化疫情防控
1.必須要做環(huán)境檢測嗎?答:各單位承擔疫情防控主體責任,原則上區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位均參加。
2.可以選哪些檢測機構(gòu)?費用如何補貼?答:從2021年4月1日起,根據(jù)市、區(qū)兩級相關要求,檢測費用由各企事業(yè)單位自行承擔,可根據(jù)情況選擇委托區(qū)內(nèi)注冊有資質(zhì)的檢測機構(gòu)(共14家,詳見附表)進行檢測,開發(fā)區(qū)管委會以實際檢測費用的50%給予補貼,每管最高補貼20元,具體詳見2021年3月25日下發(fā)至各單位的《關于開展常態(tài)化環(huán)境檢測工作的通知》。在付款過程中,參與檢測的單位只需將扣除補貼金額后的款項支付至檢測機構(gòu);對于補貼款項,開發(fā)區(qū)將按照實際檢測管數(shù)直接支付至檢測機構(gòu)。對于企業(yè)主動配合疫情防控工作,并在全年未發(fā)生疫情的前提下,給予企業(yè)剩余50%的資金獎勵,每管最高獎勵20元。
責任單位:經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)系人:孫研哲67881860
二、提升創(chuàng)新能力
3.什么是大中型重點企業(yè)?答:列入2021年季度創(chuàng)新研發(fā)調(diào)度的大中型重點企業(yè),主要包括大中型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),大中型信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè),大中型科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)。責任單位:科技創(chuàng)新局聯(lián)系人:張鵬宇、杜亞宇67832094
4.怎么申請白菜心工程 答:科技創(chuàng)新局將公開對外發(fā)布項目征集經(jīng)專家論證通過和管委會決策后認定白菜心工程項目。責任單位:科技創(chuàng)新局聯(lián)系人:李衛(wèi)兵67888815
5.應用場景示范項目什么時候開始征集?答:根據(jù)北京市高級別自動駕駛示范區(qū)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)工作安排,擬于五月對外發(fā)布應用場景征集方案,同步啟動場景示范工作。后續(xù)根據(jù)實際投資和場景示范效應給予政策兌現(xiàn)。責任單位:科技創(chuàng)新局聯(lián)系人:王煜陽67832162、彭遙67888815
6.什么是首臺套重大技術創(chuàng)新產(chǎn)品?答:實現(xiàn)重大技術突破、擁有知識產(chǎn)權、尚未取得市場業(yè)績的產(chǎn)品,包括前三臺(套)或批(次)成套設備、單機裝備和產(chǎn)品(含系統(tǒng)軟件)。責任單位:科技創(chuàng)新局聯(lián)系人:李涵瀟、劉琳67877980
三、支持企業(yè)擴大市場,鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈
7.獎勵范圍是什么?產(chǎn)值獎勵依據(jù)以什么為準?答:本政策獎勵范圍為開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。獎勵依據(jù)以開發(fā)區(qū)統(tǒng)計部門2021年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。責任單位:營商合作局聯(lián)系人:高潔67870195
8.如何解釋區(qū)內(nèi)新注冊無關聯(lián)關系企業(yè)?答:2021年新注冊企業(yè),且滿足與采購企業(yè)雙方無資產(chǎn)關聯(lián),無管理人員關聯(lián)等條件。責任單位:營商合作局聯(lián)系人:高潔67870195
四、提升亦莊新城建設管理水平
9.亦莊新城新擴區(qū)域內(nèi)企業(yè)能否享受3.0版政策?答:本政策全面覆蓋到亦莊新城,企業(yè)具體是否符合某一項政策,可咨詢相應主管部門。責任單位:地區(qū)協(xié)同事務局聯(lián)系人:蘇亮67889280
10.什么是固定資產(chǎn)投資?買房、買車算固定資產(chǎn)嗎?政策兌現(xiàn)時為什么沒有統(tǒng)計信息?答:依據(jù)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度要求,以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關的費用的總稱,購置房產(chǎn)、車輛不在固定資產(chǎn)投資范圍內(nèi)。沒有統(tǒng)計信息表明企業(yè)沒有依法依規(guī)報統(tǒng),企業(yè)當年有投資超過500萬的項目,應及時向統(tǒng)計部門提交統(tǒng)計報表。責任單位:經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)系人:李志(投資)67880400、張純(統(tǒng)計)67884294
五、降低企業(yè)綜合成本
11.“亦就業(yè)”小程序可以提供什么樣的服務?答:開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局于2020年6月上線“亦就業(yè)”小程序公共就業(yè)招聘平臺,企業(yè)可定制招聘計劃、發(fā)布職位需求、報名專題招聘活動。“亦就業(yè)”小程序每周二開展招聘會,不定時開展專項活動,同時通過社會事業(yè)局微信公眾號宣傳企業(yè)招聘崗位信息,滿足企業(yè)招聘需求。責任單位:社會事業(yè)局聯(lián)系人:王寧67860717、吳連元67873759
12.“亦城工匠學院”和“亦城工程師學院”的成立背景或目標是什么?答:立足經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,通過設立亦城工匠學院、亦城工程師學院,營造好培育和發(fā)展工匠精神的氛圍,打造“亦城工匠”品牌,完善服務社會發(fā)展及終身教育的培訓體系,為升級版經(jīng)開區(qū)建設提供技術技能人才支撐。責任單位:社會事業(yè)局聯(lián)系人:范亞飛67880392
13.企業(yè)申請貼息支持需要滿足什么條件?答:在亦莊新城范圍內(nèi)注冊、納稅、入統(tǒng)、并具有獨立法人資格的小微企業(yè)(小微企業(yè)劃型標準參照工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文);在3.0版政策有效期內(nèi),通過經(jīng)開區(qū)小微企業(yè)金融綜合服務平臺(http://yz.smeservice.com/),與銀行機構(gòu)對接成功,獲批貸款,且貸款利率不高于5%。責任單位:商務金融局聯(lián)系人:馬娜67886597
14.什么是區(qū)域經(jīng)濟貢獻?答:區(qū)域經(jīng)濟貢獻主要依據(jù)企業(yè)納稅開發(fā)區(qū)留成部分。責任單位:財政審計局聯(lián)系人:蔡雪峰67880486
六、加大節(jié)能減碳力度
15.零碳排放獎勵的申報條件?答:一是規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過新能源利用等方式實現(xiàn)一個自然年碳中和的可申報(其中重點碳排放單位可實現(xiàn)部分廠房或區(qū)域碳中和、其他單位需實現(xiàn)全廠區(qū)碳中和)。二是園區(qū)通過新能源利用等方式實現(xiàn)一個自然年碳中和的可申報,園區(qū)需納入開發(fā)區(qū)城市更新名單。三是所有申報單位需經(jīng)有資質(zhì)的碳排放核查企業(yè)進行碳中和認證。
來源:門窗城