4月22日，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念加快亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（3.0版）》，文件中明確指出，鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和行動(dòng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。以下為文件原文及政策簡(jiǎn)明問(wèn)答。

政策文件

關(guān)于貫徹新發(fā)展理念加快亦莊新城高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（3.0版）
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，進(jìn)一步統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，吸引優(yōu)質(zhì)高精尖項(xiàng)目落地建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快亦莊新城建設(shè)和協(xié)同發(fā)展，勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒，為國(guó)際科技中心建設(shè)做好戰(zhàn)略支撐，制定以下工作措施。
一、做好常態(tài)化疫情防控
1.強(qiáng)化常態(tài)化下的精準(zhǔn)防控，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化環(huán)境檢測(cè)，企業(yè)于2021年4月起委托開(kāi)發(fā)區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行常態(tài)化環(huán)境檢測(cè)的，給予檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)費(fèi)用50%的資金支持,最高不超過(guò)20元/管。對(duì)于企業(yè)主動(dòng)配合疫情防控工作，并在全年未發(fā)生疫情的前提下，給予企業(yè)剩余50%的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）　　二、提升創(chuàng)新能力
2.鼓勵(lì)企業(yè)提升研發(fā)能力，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，加快科技自立自強(qiáng)步伐，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)于2021年研發(fā)投入（企業(yè)自籌資金）同比增長(zhǎng)超過(guò)20%的大中型重點(diǎn)企業(yè)，給予超出部分20%的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局）
3.支持關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，集中攻關(guān)“硬技術(shù)”，支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快“三城”科技成果轉(zhuǎn)化，施行揭榜掛帥制度，發(fā)布開(kāi)發(fā)區(qū)“白菜心”工程項(xiàng)目清單，對(duì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或取得顛覆性突破的項(xiàng)目，給予研發(fā)投入（企業(yè)自籌資金）50%的資金支持，最高獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元，推動(dòng)形成一批具有引領(lǐng)性、突破性的重大技術(shù)創(chuàng)新成果。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局）
4.打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)場(chǎng)景示范，緊跟行業(yè)技術(shù)代際創(chuàng)新，加快高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“車(chē)路網(wǎng)云圖”高度協(xié)同的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)放場(chǎng)景，鼓勵(lì)開(kāi)展環(huán)衛(wèi)清掃、城市管理、便民服務(wù)、公共交通、出行服務(wù)、物流配送等公共服務(wù)領(lǐng)域示范應(yīng)用，按單個(gè)示范項(xiàng)目實(shí)際投資額（企業(yè)自籌資金）的30%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局）
5.鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化后勁，遵循創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展規(guī)律，建立健全支持采購(gòu)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的相關(guān)制度，對(duì)于經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)定的首臺(tái)套重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品，按照其前三臺(tái)（套）銷(xiāo)售額的30%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局）
三、支持企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈
6.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，抓好企業(yè)服務(wù)，保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)保持連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，對(duì)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2021年產(chǎn)值同比增長(zhǎng)高于10%的企業(yè)(新注冊(cè)、遷入或新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比基數(shù)為2000萬(wàn))，給予超出部分1%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)企業(yè)2021年區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%。（責(zé)任單位：營(yíng)商合作局）
7.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)和協(xié)作配套，支持企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)核心供應(yīng)鏈，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)，區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)區(qū)內(nèi)新注冊(cè)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)的產(chǎn)品，采購(gòu)單戶企業(yè)訂單本年度累計(jì)達(dá)到2000萬(wàn)元及以上，或采購(gòu)區(qū)內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)產(chǎn)品，采購(gòu)單戶企業(yè)訂單同比去年增長(zhǎng)2000萬(wàn)元及以上，對(duì)于采購(gòu)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9%以上且凈增長(zhǎng)5000萬(wàn)元以上的，給予采購(gòu)企業(yè)訂單（同比增長(zhǎng)部分）總額3%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元（享受前款政策的不可重復(fù)享受本款政策）。（責(zé)任單位：營(yíng)商合作局）
四、提升亦莊新城建設(shè)管理水平
8.優(yōu)化管理體系，推動(dòng)一體發(fā)展，落實(shí)亦莊新城規(guī)劃，將行政管理職能逐步覆蓋至亦莊新城新擴(kuò)區(qū)域。用好協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)反饋的困難與問(wèn)題。（責(zé)任單位：地區(qū)協(xié)同事務(wù)局）
9.深化推進(jìn)疏解整治促提升，全面提升城市品質(zhì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，對(duì)新擴(kuò)區(qū)域“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行排名，對(duì)2021年排名前三的鎮(zhèn)政府分別給予200萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，改善工作條件，激發(fā)工作熱情。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）
10.加快項(xiàng)目落地建設(shè)，深入開(kāi)展城市更新行動(dòng),積極構(gòu)建宜業(yè)宜居的高精尖產(chǎn)業(yè)新城，對(duì)在近三年開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）且在2021年實(shí)施固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元及以上的，按固定資產(chǎn)投資額（土地購(gòu)置費(fèi)用除外）的1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)3000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）
五、降低企業(yè)綜合成本
11.加大援企穩(wěn)崗支持力度，提升人力資源服務(wù)水平，依托“亦就業(yè)”小程序，免費(fèi)提供對(duì)接服務(wù)，精準(zhǔn)高效匹配崗位。設(shè)立亦城工匠學(xué)院、亦城工程師學(xué)院，對(duì)本政策期間通過(guò)亦城工匠學(xué)院、亦城工程師學(xué)院培訓(xùn)員工超過(guò)50人且每人不少于40課時(shí)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：社會(huì)事業(yè)局）
12.助力小微企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大中小微企業(yè)金融支持力度，用好小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)，督促區(qū)內(nèi)銀行落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)政策，對(duì)本政策期間通過(guò)平臺(tái)對(duì)接成功貸款的，給予50%的貼息支持，貼息期限不超過(guò)1年。（責(zé)任單位：商務(wù)金融局）
13.激勵(lì)企業(yè)發(fā)展，全力保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，對(duì)于2021年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)在8%以上的企業(yè)，給予超出部分盈利所產(chǎn)生的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)50%的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：財(cái)政審計(jì)局）
六、加大節(jié)能減碳力度
14.鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和行動(dòng)，堅(jiān)持集約高效、綠色低碳發(fā)展模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，對(duì)2021年實(shí)現(xiàn)零碳排放的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或園區(qū)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、咨詢機(jī)構(gòu)等開(kāi)展減碳節(jié)能、清潔生產(chǎn)等技術(shù)咨詢策劃業(yè)務(wù)，對(duì)2021年服務(wù)區(qū)內(nèi)（市級(jí)）重點(diǎn)用能及碳排放單位5家以上的，給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造和分布式光伏發(fā)電等新能源應(yīng)用，給予實(shí)施企業(yè)市級(jí)補(bǔ)貼1:1配套的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局）
七、附則
本措施自公布之日起生效，有效期一年，申報(bào)指南由各政策責(zé)任單位編制，統(tǒng)一在開(kāi)發(fā)區(qū)政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。
國(guó)家、北京市、開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)相關(guān)支持政策或已執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)協(xié)議相關(guān)政策的，從優(yōu)不重復(fù)享受。
單家企業(yè)享受政策獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)該企業(yè)2021年區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的50%，常態(tài)化疫情防控、提升創(chuàng)新能力類(lèi)條款除外，申報(bào)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等非營(yíng)利組織的除外。
企業(yè)自籌資金指資金來(lái)源為企業(yè)自有資金、企業(yè)銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等非政府資金。
八、適用范圍
申報(bào)企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)（亦莊新城）進(jìn)行注冊(cè)、納稅并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，積極配合開(kāi)發(fā)區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制工作，簽署入?yún)^(qū)協(xié)議的積極履行協(xié)議條款。
企業(yè)近3年在財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門(mén)無(wú)嚴(yán)重不良記錄。
列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類(lèi)和限制類(lèi)范圍的企業(yè)不予享受。

政策解讀

一、做好常態(tài)化疫情防控
1.必須要做環(huán)境檢測(cè)嗎？答：各單位承擔(dān)疫情防控主體責(zé)任，原則上區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位均參加。
2.可以選哪些檢測(cè)機(jī)構(gòu)？費(fèi)用如何補(bǔ)貼？答：從2021年4月1日起，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)要求，檢測(cè)費(fèi)用由各企事業(yè)單位自行承擔(dān)，可根據(jù)情況選擇委托區(qū)內(nèi)注冊(cè)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)（共14家，詳見(jiàn)附表）進(jìn)行檢測(cè)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以實(shí)際檢測(cè)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，每管最高補(bǔ)貼20元，具體詳見(jiàn)2021年3月25日下發(fā)至各單位的《關(guān)于開(kāi)展常態(tài)化環(huán)境檢測(cè)工作的通知》。在付款過(guò)程中，參與檢測(cè)的單位只需將扣除補(bǔ)貼金額后的款項(xiàng)支付至檢測(cè)機(jī)構(gòu)；對(duì)于補(bǔ)貼款項(xiàng)，開(kāi)發(fā)區(qū)將按照實(shí)際檢測(cè)管數(shù)直接支付至檢測(cè)機(jī)構(gòu)。對(duì)于企業(yè)主動(dòng)配合疫情防控工作，并在全年未發(fā)生疫情的前提下，給予企業(yè)剩余50%的資金獎(jiǎng)勵(lì)，每管最高獎(jiǎng)勵(lì)20元。
責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)系人：孫研哲67881860
二、提升創(chuàng)新能力
3.什么是大中型重點(diǎn)企業(yè)？答：列入2021年季度創(chuàng)新研發(fā)調(diào)度的大中型重點(diǎn)企業(yè)，主要包括大中型規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，大中型信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，大中型科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局聯(lián)系人：張鵬宇、杜亞宇67832094
4.怎么申請(qǐng)白菜心工程 答：科技創(chuàng)新局將公開(kāi)對(duì)外發(fā)布項(xiàng)目征集經(jīng)專(zhuān)家論證通過(guò)和管委會(huì)決策后認(rèn)定白菜心工程項(xiàng)目。責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局聯(lián)系人：李衛(wèi)兵67888815
5.應(yīng)用場(chǎng)景示范項(xiàng)目什么時(shí)候開(kāi)始征集？答：根據(jù)北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)政策先行區(qū)工作安排，擬于五月對(duì)外發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景征集方案，同步啟動(dòng)場(chǎng)景示范工作。后續(xù)根據(jù)實(shí)際投資和場(chǎng)景示范效應(yīng)給予政策兌現(xiàn)。責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局聯(lián)系人：王煜陽(yáng)67832162、彭遙67888815
6.什么是首臺(tái)套重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品？答：實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尚未取得市場(chǎng)業(yè)績(jī)的產(chǎn)品，包括前三臺(tái)（套）或批（次）成套設(shè)備、單機(jī)裝備和產(chǎn)品（含系統(tǒng)軟件）。責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局聯(lián)系人：李涵瀟、劉琳67877980
三、支持企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈
7.獎(jiǎng)勵(lì)范圍是什么？產(chǎn)值獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)以什么為準(zhǔn)？答：本政策獎(jiǎng)勵(lì)范圍為開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)以開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。責(zé)任單位：營(yíng)商合作局聯(lián)系人：高潔67870195
8.如何解釋區(qū)內(nèi)新注冊(cè)無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系企業(yè)？答：2021年新注冊(cè)企業(yè)，且滿足與采購(gòu)企業(yè)雙方無(wú)資產(chǎn)關(guān)聯(lián),無(wú)管理人員關(guān)聯(lián)等條件。責(zé)任單位：營(yíng)商合作局聯(lián)系人：高潔67870195
四、提升亦莊新城建設(shè)管理水平
9.亦莊新城新擴(kuò)區(qū)域內(nèi)企業(yè)能否享受3.0版政策？答：本政策全面覆蓋到亦莊新城，企業(yè)具體是否符合某一項(xiàng)政策，可咨詢相應(yīng)主管部門(mén)。責(zé)任單位：地區(qū)協(xié)同事務(wù)局聯(lián)系人：蘇亮67889280
10.什么是固定資產(chǎn)投資？買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)算固定資產(chǎn)嗎？政策兌現(xiàn)時(shí)為什么沒(méi)有統(tǒng)計(jì)信息?答：依據(jù)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求，以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱(chēng)，購(gòu)置房產(chǎn)、車(chē)輛不在固定資產(chǎn)投資范圍內(nèi)。沒(méi)有統(tǒng)計(jì)信息表明企業(yè)沒(méi)有依法依規(guī)報(bào)統(tǒng)，企業(yè)當(dāng)年有投資超過(guò)500萬(wàn)的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門(mén)提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)系人：李志（投資）67880400、張純（統(tǒng)計(jì)）67884294
五、降低企業(yè)綜合成本
11.“亦就業(yè)”小程序可以提供什么樣的服務(wù)？答：開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局于2020年6月上線“亦就業(yè)”小程序公共就業(yè)招聘平臺(tái)，企業(yè)可定制招聘計(jì)劃、發(fā)布職位需求、報(bào)名專(zhuān)題招聘活動(dòng)。“亦就業(yè)”小程序每周二開(kāi)展招聘會(huì)，不定時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)社會(huì)事業(yè)局微信公眾號(hào)宣傳企業(yè)招聘崗位信息，滿足企業(yè)招聘需求。責(zé)任單位：社會(huì)事業(yè)局聯(lián)系人：王寧67860717、吳連元67873759
12.“亦城工匠學(xué)院”和“亦城工程師學(xué)院”的成立背景或目標(biāo)是什么？答：立足經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)設(shè)立亦城工匠學(xué)院、亦城工程師學(xué)院，營(yíng)造好培育和發(fā)展工匠精神的氛圍，打造“亦城工匠”品牌，完善服務(wù)社會(huì)發(fā)展及終身教育的培訓(xùn)體系，為升級(jí)版經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)提供技術(shù)技能人才支撐。責(zé)任單位：社會(huì)事業(yè)局聯(lián)系人：范亞飛67880392
13.企業(yè)申請(qǐng)貼息支持需要滿足什么條件？答：在亦莊新城范圍內(nèi)注冊(cè)、納稅、入統(tǒng)、并具有獨(dú)立法人資格的小微企業(yè)（小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)文）；在3.0版政策有效期內(nèi)，通過(guò)經(jīng)開(kāi)區(qū)小微企業(yè)金融綜合服務(wù)平臺(tái)（http://yz.smeservice.com/），與銀行機(jī)構(gòu)對(duì)接成功，獲批貸款，且貸款利率不高于5%。責(zé)任單位：商務(wù)金融局聯(lián)系人：馬娜67886597
14.什么是區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)？答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)主要依據(jù)企業(yè)納稅開(kāi)發(fā)區(qū)留成部分。責(zé)任單位：財(cái)政審計(jì)局聯(lián)系人：蔡雪峰67880486
六、加大節(jié)能減碳力度
15.零碳排放獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)條件？答：一是規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過(guò)新能源利用等方式實(shí)現(xiàn)一個(gè)自然年碳中和的可申報(bào)（其中重點(diǎn)碳排放單位可實(shí)現(xiàn)部分廠房或區(qū)域碳中和、其他單位需實(shí)現(xiàn)全廠區(qū)碳中和）。二是園區(qū)通過(guò)新能源利用等方式實(shí)現(xiàn)一個(gè)自然年碳中和的可申報(bào)，園區(qū)需納入開(kāi)發(fā)區(qū)城市更新名單。三是所有申報(bào)單位需經(jīng)有資質(zhì)的碳排放核查企業(yè)進(jìn)行碳中和認(rèn)證。

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