住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。除了提出加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管外,還涉及工程價款結(jié)算、支付,落實招標(biāo)人首要責(zé)任。
1、縮小招標(biāo)投標(biāo)范圍。
政府投資工程,減少招標(biāo)投標(biāo)層級,依據(jù)合同約定或經(jīng)招標(biāo)人同意,由總承包單位自主決定專業(yè)分包,招標(biāo)人不得指定分包或肢解工程。
社會投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。
社會投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,依法決定發(fā)包方式。
2、修改建設(shè)工程價款結(jié)算辦法,提高工程進(jìn)度款支付比例下限,政府和國有投資工程不得以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。
3、落實招標(biāo)人首要責(zé)任。工程招投標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé),招標(biāo)人自主決定發(fā)起招標(biāo),自主選擇工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、資格審查方式、招標(biāo)人代表和評標(biāo)方法。
4、全面推行全過程電子招投標(biāo)、異地遠(yuǎn)程評標(biāo)。
5、強(qiáng)化對投標(biāo)人的信用狀況和履約能力審查。嚴(yán)禁假借信用評價實行地方保護(hù)。
6、強(qiáng)化合同履約監(jiān)管。
將履約行為納入信用評價,中標(biāo)人應(yīng)確保嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾的技術(shù)力量和技術(shù)方案履約。