2018年3月,經(jīng)國務院批準,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《必須招標的工程項目規(guī)定》(以下簡稱《新規(guī)定》),該標準自2018年6月1日起正式施行。
這次頒布的《新規(guī)定》是繼2000年5月1日國家發(fā)展計劃委員會頒布實施《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》(以下簡稱《原規(guī)定》)后,近18年來迎來的首次大變革。《新規(guī)定》施行后,《原規(guī)定》同時廢止。
一、與《原規(guī)定》相比,《新規(guī)定》有哪些變動?
1、《新規(guī)定》增加了制定目的
為了確定必須招標的工程項目,規(guī)范招標投標活動, 提高工作效率、降低企業(yè)成本、預防腐敗,根據(jù)《中華人民共和國 招標投標法》第三條的規(guī)定而制定。
2、《新規(guī)定》條文數(shù)量大幅減少
《原規(guī)定》總共有12條的規(guī)定,《新規(guī)定》僅有6條規(guī)定,條文數(shù)量減少了一半。
二、與《原規(guī)定》相比,《新規(guī)定》有哪些亮點?
1、縮小必須招標項目的范圍
(1)從使用資金性質(zhì)看,將《招標投標法》第3條中規(guī)定的“全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目”,明確為使用預算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目,以及使用國有企事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。
(2)從具體項目范圍看,授權國務院發(fā)展改革部門會同國務院有關部門按照確有必要、嚴格限定的原則,制訂必須招標的大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目的具體范圍,報國務院批準。