重磅文件出臺!招標(biāo)人濫權(quán)、不合理低價(jià)中標(biāo)等問題,將迎來重拳治理。
12月24日晚間,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。
1、實(shí)施工程造價(jià)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革:(首次提出)
鼓勵地方建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫和發(fā)布市場化的造價(jià)指標(biāo)指數(shù),促進(jìn)通過市場競爭形成合同價(jià)。
(編者注:現(xiàn)行定額計(jì)價(jià)方式,或迎來大的調(diào)整!人、材、機(jī)價(jià)格市場化,有希望了。在之前的“征求意見稿”中,該條文是這樣表述的:推進(jìn)工程定額向建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫和發(fā)布指標(biāo)指數(shù)轉(zhuǎn)變。)
對標(biāo)國際,建立工程計(jì)量計(jì)價(jià)體系,完善工程材料、機(jī)械、人工等各類價(jià)格市場化信息發(fā)布機(jī)制。
強(qiáng)化工程進(jìn)度款支付和工程結(jié)算管理,招標(biāo)人不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。
2、縮小招標(biāo)范圍。
社會投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式,社會投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程依法決定發(fā)包方式。
政府投資工程鼓勵采用全過程工程咨詢、工程總承包方式,減少招標(biāo)投標(biāo)層級,依據(jù)合同約定或經(jīng)招標(biāo)人同意,由總承包單位自主決定專業(yè)分包,招標(biāo)人不得指定分包或肢解工程。
3、加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管: