重磅文件出臺!招標人濫權、不合理低價中標等問題,將迎來重拳治理。
12月24日晚間,住房和城鄉(xiāng)建設部官網(wǎng)正式發(fā)布《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監(jiān)管的指導意見》。
1、實施工程造價供給側(cè)結構性改革:(首次提出)
鼓勵地方建立工程造價數(shù)據(jù)庫和發(fā)布市場化的造價指標指數(shù),促進通過市場競爭形成合同價。
(編者注:現(xiàn)行定額計價方式,或迎來大的調(diào)整!人、材、機價格市場化,有希望了。在之前的“征求意見稿”中,該條文是這樣表述的:推進工程定額向建立工程造價數(shù)據(jù)庫和發(fā)布指標指數(shù)轉(zhuǎn)變。)
對標國際,建立工程計量計價體系,完善工程材料、機械、人工等各類價格市場化信息發(fā)布機制。
強化工程進度款支付和工程結算管理,招標人不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。
2、縮小招標范圍。
社會投資的房屋建筑工程,建設單位自主決定發(fā)包方式,社會投資的市政基礎設施工程依法決定發(fā)包方式。
政府投資工程鼓勵采用全過程工程咨詢、工程總承包方式,減少招標投標層級,依據(jù)合同約定或經(jīng)招標人同意,由總承包單位自主決定專業(yè)分包,招標人不得指定分包或肢解工程。
3、加強招投標監(jiān)管: