近日，國家發(fā)改委發(fā)布《必須招標的工程建設(shè)項目規(guī)定》（修訂征求意見稿），對《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號，以下簡稱16號令）、《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號，以下簡稱843號文）進行了修訂，在將16號令和843號文合并基礎(chǔ)上，對16號令有關(guān)條款作出解釋性補充規(guī)定，并明確了規(guī)模標準以下工程建設(shè)項目采購的法律適用。具體內(nèi)容如下。

第一條 為了確定必須招標的工程建設(shè)項目，規(guī)范招標投標活動，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：

（一）使用《預(yù)算法》規(guī)定的預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占總投資額10%以上的項目；

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項目。

上款中規(guī)定的“占控股或者主導(dǎo)地位”，包括以下三種情形：

（一）項目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金占總投資額百分之五十以上；

（二）項目中使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金雖然不足投資額百分之五十，但國有企業(yè)事業(yè)單位依其出資額所享有的表決權(quán)已足以對有關(guān)項目建設(shè)的決議產(chǎn)生重大影響；

（三）國有企業(yè)事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配項目建設(shè)。項目中國有企業(yè)事業(yè)單位資金的比例，應(yīng)當按照項目資金來源中所有國有企業(yè)事業(yè)單位資金之和計算。

第三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；

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