住建部:住宅等7類建筑二層以上不得采用玻璃幕墻
新建住宅、中小學校等不得在二層及以上采用玻璃幕墻;人員密集的商業(yè)中心、交通樞紐等作為出入口、人員通道的建筑,嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。這是在住房城鄉(xiāng)建設部和國家安全監(jiān)管總局日前下發(fā)的進一步加強玻璃幕墻安全防護工作通知中規(guī)定的。
自20世紀80年代起,玻璃幕墻在商場、寫字樓等大型和高層建筑的外裝飾上得到廣泛應用。近年來,在個別城市偶發(fā)的因幕墻玻璃自爆或脫落造成的損物、傷人事件,危害了人民生命財產(chǎn)安全,引發(fā)社會關注。住房城鄉(xiāng)建設部和國家安全監(jiān)管總局要求各地、各有關部門在工程規(guī)劃、設計、施工及既有玻璃幕墻使用、維護、管理等環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)管,落實安全防護責任,確保玻璃幕墻質(zhì)量和使用安全。
通知要求,新建玻璃幕墻要綜合考慮城市景觀、周邊環(huán)境以及建筑性質(zhì)、使用功能等因素,按照建筑安全、環(huán)保和節(jié)能等要求,合理控制玻璃幕墻的類型、形狀和面積。鼓勵使用輕質(zhì)節(jié)能的外墻裝飾材料,從源頭減少玻璃幕墻安全隱患;新建住宅、黨政機關辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學校、托兒所、幼兒園、老年人建筑,不得在二層及以上采用玻璃幕墻;人員密集、流動性大的商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設施等場所,臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑,嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。以上建筑在二層及以上安裝玻璃幕墻的,應在幕墻下方周邊區(qū)域合理設置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域,也可采用挑檐、防沖擊雨篷等防護設施;玻璃幕墻宜采用夾層玻璃、均質(zhì)鋼化玻璃或超白玻璃。采用鋼化玻璃應符合國家現(xiàn)行標準《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》的規(guī)定;新建玻璃幕墻應依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范,加強方案設計、施工圖設計和施工方案的安全技術論證,并在竣工前進行專項驗收。
嚴格落實既有玻璃幕墻安全維護各方責任。玻璃幕墻安全維護實行業(yè)主負責制,建筑物為單一業(yè)主所有的,該業(yè)主為玻璃幕墻安全維護責任人;建筑物為多個業(yè)主共同所有的,各業(yè)主要共同協(xié)商確定安全維護責任人,牽頭負責既有玻璃幕墻的安全維護。玻璃幕墻竣工驗收1年后,施工單位應對幕墻的安全性進行全面檢查。遭受冰雹、臺風、雷擊、地震等自然災害或發(fā)生火災、爆炸等突發(fā)事件后,安全維護責任人或其委托的具有相應資質(zhì)的技術單位,要及時對可能受損建筑的玻璃幕墻進行全面檢查,對可能存在安全隱患的部位及時進行維修處理。玻璃幕墻達到設計使用年限的,安全維護責任人應當委托具有相應資質(zhì)的單位對玻璃幕墻進行安全性能鑒定。需要實施改造、加固或者拆除的,應當委托具有相應資質(zhì)的單位負責實施。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步強化對玻璃幕墻安全防護工作的監(jiān)督管理,督促各方責任主體認真履行責任和義務。安全監(jiān)管部門要強化玻璃幕墻安全生產(chǎn)事故查處工作,嚴格事故責任追究,督促防范措施整改到位。
對造成質(zhì)量安全事故的,要依法嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。建立既有幕墻信息庫,進一步加大巡查力度,依法查處違法違規(guī)行為。