各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

為貫徹落實《中國制造2025》、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和《綠色建筑行動方案》，促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，推動建材工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生，更好地服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化和綠色建筑發(fā)展，我們制定了《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

工業(yè)和信息化部、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年8月31日

【促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案】節(jié)選

綠色建材是指在全生命期內(nèi)減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。我國建材工業(yè)資源能源消耗高、污染物排放總量大、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、經(jīng)濟(jì)效益下滑，綠色建材發(fā)展滯后、生產(chǎn)占比低、應(yīng)用范圍小。促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，是拉動綠色消費、引導(dǎo)綠色發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型升級的必由之路，是綠色建材和綠色建筑產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的迫切需要，是改善人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明、全面建成小康社會的重要內(nèi)容。為加快綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，制定本行動方案。

總體要求：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實《中國制造2025》、《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和《綠色建筑行動方案》等要求，以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等需求為牽引，以促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費為主要目的，以綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用突出問題為導(dǎo)向，明確重點任務(wù)，開展專項行動，實現(xiàn)建材工業(yè)和建筑業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展，大力推動綠色建筑發(fā)展、綠色城市建設(shè)。

行動目標(biāo)：到2018年，綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升，發(fā)展質(zhì)量明顯改善。綠色建材在行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中占比提高到20%，品種質(zhì)量較好滿足綠色建筑需要，與2015年相比，建材工業(yè)單位增加值能耗下降8%，氮氧化物和粉塵排放總量削減8%;綠色建材應(yīng)用占比穩(wěn)步提高。新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到30%，綠色建筑應(yīng)用比例達(dá)到50%，試點示范工程應(yīng)用比例達(dá)到70%，既有建筑改造應(yīng)用比例提高到80%。

一、建材工業(yè)綠色制造行動

二、綠色建材評價標(biāo)識行動

三、水泥與制品性能提升行動

四、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑推廣行動

五、平板玻璃和節(jié)能門窗推廣行動

(十三)大力推廣節(jié)能門窗。實施建筑能效提升工程，建設(shè)高星級綠色建筑，發(fā)展超低能耗、近零能耗建筑。新建公共建筑、綠色建筑和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)使用低輻射鍍膜玻璃、真(中)空玻璃、斷橋鋁合金等節(jié)能門窗，帶動平板玻璃和鋁型材生產(chǎn)線升級改造。

(十四)嚴(yán)格使用安全玻璃。加強(qiáng)安全玻璃生產(chǎn)和使用監(jiān)督檢查，適時修訂《建筑安全玻璃管理規(guī)定》，切實規(guī)范建筑安全玻璃生產(chǎn)、流通、設(shè)計、使用和安裝管理，防止以次充好，消除玻璃門窗和幕墻安全隱患。

(十五)發(fā)展新型和深加工玻璃產(chǎn)品。鼓勵太陽能光熱、光伏與建筑裝配一體化，帶動光熱光伏玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展電子信息用屏顯玻璃基板、防火玻璃、汽車和高鐵等用風(fēng)擋玻璃基板等新產(chǎn)品，提高深加工水平和產(chǎn)品附加值。

六、新型墻體和節(jié)能保溫材料革新行動

七、陶瓷和化學(xué)建材消費升級行動

八、綠色建材下鄉(xiāng)行動

九、試點示范引領(lǐng)行動

十、強(qiáng)化組織實施行

各地要結(jié)合本地建材工業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展實際，盡快制定本地區(qū)綠色建材發(fā)展實施方案，明確主體責(zé)任，扎實推進(jìn)本地區(qū)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用各項工作。