為打破行政性壟斷，防止市場壟斷，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)置市場壁壘、限制建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為，住建部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查的通知》，要求：

1、重點(diǎn)檢查是否已取消備案管理制度，實(shí)施信息報(bào)送制度。

2、重點(diǎn)檢查信息報(bào)送內(nèi)容：

• 是否嚴(yán)格限定在建市[2015]140號文件規(guī)定的范圍；

• 報(bào)送信息是否向社會(huì)公開；

• 是否隨時(shí)接收外地建筑企業(yè)報(bào)送的基本信息材料；

• 是否存在要求建筑企業(yè)重復(fù)報(bào)送信息，或每年度報(bào)送信息的情形等。

3、是否存在以下情形：（建市[2015]140號文件第八條所列）

  住建部還要求，各地要清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場體系的規(guī)定和做法。營造良好建筑市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)自由流動(dòng)，推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

文件原文：

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

關(guān)于開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查的通知 

建辦市函[2018]160號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

  為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，完善建筑市場監(jiān)管體制，建立健全統(tǒng)一開放的建筑市場體系，營造公平競爭的建筑市場環(huán)境，決定開展工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱建筑企業(yè)）跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查目的

  貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號），督促執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動(dòng)建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市[2015]140號），打破行政性壟斷，防止市場壟斷，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)置市場壁壘、限制建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為，清理廢除妨礙構(gòu)建統(tǒng)一開放建筑市場體系的規(guī)定和做法。

二、檢查內(nèi)容

（一）建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。重點(diǎn)檢查是否已按照建市[2015]140號文件的要求，取消備案管理制度，實(shí)施信息報(bào)送制度。

（二）外地建筑企業(yè)信息報(bào)送管理工作。重點(diǎn)檢查信息報(bào)送內(nèi)容是否嚴(yán)格限定在建市[2015]140號文件規(guī)定的范圍；報(bào)送信息是否向社會(huì)公開；是否隨時(shí)接收外地建筑企業(yè)報(bào)送的基本信息材料；是否存在要求建筑企業(yè)重復(fù)報(bào)送信息，或每年度報(bào)送信息的情形等。

（三）建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作中是否存在建市[2015]140號文件第八條所列情形。

三、檢查工作安排

（一）自查階段。2018年4月2日至5月21日，各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對照本通知確定的檢查內(nèi)容組織本地區(qū)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改有關(guān)問題，提出相應(yīng)對策措施，并于5月30日前將本地區(qū)自查報(bào)告及建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查匯總表（詳見附件）報(bào)我部建筑市場監(jiān)管司。

（二）督導(dǎo)檢查階段。我部將根據(jù)各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送的自查報(bào)告，以及收到的相關(guān)投訴舉報(bào)開展督查，督促各地嚴(yán)格按照建市[2015]140號文件要求做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作。督查地點(diǎn)及時(shí)間安排另行通知。

四、工作要求

  開展建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查是推進(jìn)建筑市場統(tǒng)一開放的重要舉措。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)一思想、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，認(rèn)真做好專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作，營造良好建筑市場環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)自由流動(dòng)，推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

聯(lián)系人：張娟、楊光

聯(lián)系電話：010—58933262

傳真：010—58934964

附件：規(guī)范建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理專項(xiàng)檢查匯總表

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2018年3月20日