58項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)旒?!住建部撤銷多家企業(yè)資質(zhì)
進(jìn)入2019年,住建部加大了建筑業(yè)資質(zhì)的核查力度。對(duì)新申請(qǐng)資質(zhì)的審查也越來(lái)越嚴(yán),今年以來(lái)通過(guò)率更是連續(xù)創(chuàng)下新低。
上半年(1--6月份),有16家企業(yè)的18項(xiàng)資質(zhì)被住建部撤銷,業(yè)績(jī)?cè)旒贁?shù)目更是多達(dá)58項(xiàng)。
19年和18年住建部撤銷資質(zhì)統(tǒng)計(jì)
2019年的審查,更嚴(yán)、更徹底!
1、資質(zhì)等級(jí)更高
特級(jí)資質(zhì)被撤,全國(guó)首例!
東海建設(shè)集團(tuán)有限公司涉業(yè)績(jī)?cè)旒?,撤銷該單位建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)及相應(yīng)的建筑行業(yè)(建筑工程)甲級(jí)、建筑行業(yè)(人防工程)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì),且在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。
因業(yè)績(jī)弄虛作假,被撤銷特級(jí)資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì),這應(yīng)該是全國(guó)首例。
2、時(shí)間跨度更大
11年前申報(bào)假業(yè)績(jī),一級(jí)資質(zhì)被撤!
黑龍江東輝建筑工程有限公司和山東正源和信工程造價(jià)咨詢有限公司,被通報(bào)“假業(yè)績(jī)”的申報(bào)時(shí)間是2008年。盡管時(shí)隔11年,一樣被查、被撤、被處罰。
19年與18年對(duì)比,無(wú)論涉及企業(yè)數(shù)量、還是業(yè)績(jī)數(shù)量都呈上升趨勢(shì)。接下來(lái)的核查力度,大概率會(huì)更嚴(yán)格。
從各省核查力度來(lái)看,福建省力度最大。
僅在5月份,福建省連續(xù)發(fā)布20份《撤銷行政許可決定書》,撤回20家企業(yè)的30項(xiàng)建筑業(yè)資質(zhì),業(yè)績(jī)?cè)旒俣噙_(dá)73項(xiàng),其中8家企業(yè)被罰款21萬(wàn)。
為了治理資質(zhì)造假,福建省住建廳針對(duì)“業(yè)績(jī)實(shí)地核查”多次明文:
重點(diǎn)整治“三級(jí)升二級(jí)資質(zhì)”。
對(duì)在監(jiān)管系統(tǒng)不可查的業(yè)績(jī),一律實(shí)地核查。
業(yè)績(jī)指標(biāo)不明確、補(bǔ)錄的業(yè)績(jī),在省內(nèi)的,一律實(shí)地核查。
資質(zhì)在淡化,辦理和審查卻更嚴(yán)了
2014年7月,住建部出臺(tái)《推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》提出:堅(jiān)持淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的改革方向。
2014年以來(lái),建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的確有一些調(diào)整改變。比如:
1、大幅縮減了專業(yè)承包資質(zhì)數(shù)量。
2、取消了特級(jí)資質(zhì)和一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中承包下限的限制。
3、試點(diǎn)取消勞務(wù)資質(zhì)。
4、住建部印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》提到:深入推進(jìn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批制度改革,修訂完善企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),減少資質(zhì)數(shù)量。
此外還有:
2016年2月,取消特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)在省級(jí)的初審;
2016年10月,在企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中取消“注冊(cè)建造師”等人員要求;
2017年3月,取消對(duì)外工程承包資質(zhì)要求;
2017年4月,正式取消城市園林綠化企業(yè)資質(zhì);
2017年4月,對(duì)通信工程相關(guān)資質(zhì)管理進(jìn)行調(diào)整。
不可否認(rèn)的是,目前資質(zhì)在建筑企業(yè)的投標(biāo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,仍然發(fā)揮著重要的作用,自然也成為眾多建筑企業(yè),甚至包括國(guó)內(nèi)一流的央企、央企二級(jí)單位追求的目標(biāo)。資質(zhì)等級(jí)越高,代表企業(yè)實(shí)力越強(qiáng)。
對(duì)于有資質(zhì)的企業(yè),憑借資質(zhì)越做越強(qiáng)。有資質(zhì)做工程,有工程有業(yè)績(jī),升級(jí)增項(xiàng)資質(zhì),打造自己的品牌。這樣起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)不在少數(shù)。
對(duì)建筑企業(yè)的幾點(diǎn)建議:
進(jìn)入2019年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“四庫(kù)一平臺(tái)”監(jiān)管強(qiáng)化、業(yè)績(jī)實(shí)地考察全面落實(shí)、資質(zhì)審查趨嚴(yán),如下幾點(diǎn)建議,供參考!
一、業(yè)績(jī)過(guò)硬企業(yè)建議能升盡量升
目前高資質(zhì)在市場(chǎng)中優(yōu)勢(shì)地位還在存在的,能夠申請(qǐng)還是要申請(qǐng),資質(zhì)申請(qǐng)核心指標(biāo)就是“業(yè)績(jī)”,“業(yè)績(jī)”過(guò)硬的企業(yè),建議努力嘗試。
二、條件不夠的企業(yè)建議不要花太多精力
在眾多施工企業(yè)申請(qǐng)?zhí)丶?jí)、一級(jí)資質(zhì)中,往往被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部全國(guó)通報(bào),其主要原因就是業(yè)績(jī)?cè)旒?,已取得資質(zhì)被撤銷,實(shí)在是賠了夫人又折兵。與其這樣,還不如踏踏實(shí)實(shí)做好自己的業(yè)務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,造假已變得非常困難。
三、絕大部分建筑企業(yè)“做精做專”才是王道
從國(guó)外建筑市場(chǎng)發(fā)展情況來(lái)看,市場(chǎng)中最終留下來(lái)的總承包企業(yè)數(shù)量都是有限,大部分還是專業(yè)施工企業(yè)。近幾年,雖然我國(guó)建筑業(yè)增速下降,而中國(guó)建筑、中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵等大型央企業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)。2018年,中國(guó)建筑股份有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11993.25億元,同比增長(zhǎng)13.8%。民營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)代表中天控股集團(tuán)有限公司,2018年?duì)I業(yè)額已突破1000億。
市場(chǎng)規(guī)律:有實(shí)力的超大集團(tuán)通過(guò)規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn),中小企業(yè)則需通過(guò)其專業(yè)性贏得市場(chǎng)不可替代性,從而立于市場(chǎng)不敗之地!
建議中小建筑企業(yè)根據(jù)自己強(qiáng)項(xiàng),選擇好細(xì)分市場(chǎng),專注專業(yè)、做精做強(qiáng),掌握核心技術(shù)、贏得市場(chǎng)口碑,通過(guò)努力,在某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)做到全國(guó)數(shù)一數(shù)二,這一點(diǎn)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中將是非常重要的!
來(lái)源:住建部官網(wǎng)、中國(guó)幕墻網(wǎng)
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